月度归档:2022年01月

“警虎”孙力军案的几个罕见之处:从落马到双开历时17个月

“警虎”孙力军案的几个罕见之处:从落马到双开历时17个月

撰文 | 余辉

重磅!

1月13日,公安部原党委委员、副部长孙力军被公诉。根据检方指控,孙力军涉嫌三罪——受贿罪、操纵证券市场罪、非法持有枪支罪。

孙力军,男,汉族,1969年1月生,今年52岁,山东青岛人,澳大利亚新南威尔士州州立大学公共卫生和城市管理专业毕业,在职研究生学历,公共卫生硕士学位。

公开资料显示,他曾担任公安部一局、二十六局局长,港澳台办公室主任等职务。

2018年3月,49岁的孙力军出任公安部副部长,成为当时最年轻的公安部副部长。2020年4月19日,孙力军被查。

孙力军最后一次公开露面是在2020年3月。

根据媒体报道,3月5日下午,一场入党宣誓仪式在武汉市公安局硚口分局举行。当时,正在武汉指导抗疫的公安部副部长孙力军成为两名民警的入党介绍人之一。

孙力军落马一年多后(2021年9月30日)被“双开”。政知君注意到,从落马到双开,孙力军一案共历时17个月。

这样的情况,并不常见。

十九大后,至少有5个“警虎”被查,分别是孟宏伟、孙力军、邓恢林、龚道安和刘新云。从落马到双开超过1年的,只有孙力军一人。

伴随着孙力军被公诉,该案的更多细节也对外披露。

其一,该案由国家监察委、长春市公安局联手查办。

最高检披露的消息显示,该案是由国家监察委员会、吉林省长春市公安局分别调查、侦查终结,经最高人民检察院指定,由吉林省长春市人民检察院审查起诉的。

除了孙力军之外,孟宏伟、邓恢林、龚道安和刘新云都是“由国家监察委员会调查终结”后,经最高检指定,再由地方检察院审查起诉的。

值得一提的是,最近,“由国家监察委员会、吉林省长春市公安局分别调查、侦查终结”的还有一人,即江苏省委原常委、政法委原书记王立科。

不仅如此。

政知君还注意到,孙力军、王立科案件,都是“经最高人民检察院指定,由吉林省长春市人民检察院审查起诉。长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉”。

换句话说,孙力军、王立科,未来都将在长春市中院受审。

其二,敛财始于上海。

据检察机关起诉指控:孙力军利用担任上海市卫生局外事处副处长,上海市人民政府外事办公室综合业务处处长,公安部办公厅副主任、国内安全保卫局局长、公安部党委委员、副部长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。

换句话说,孙力军敛财首站始于“上海市卫生局外事处副处长”。这也是官方首次披露,孙力军曾担任过该职务。

其三,出现两个新增罪名。

政知君注意到,在孙力军被决定逮捕时,最高检提到,他涉嫌的罪名是受贿罪。此次被公诉时,检方指控,除了受贿罪之外,孙力军还涉嫌操纵证券市场罪、非法持有枪支罪。

孙力军“操纵证券市场,情节特别严重;违反枪支管理规定,非法持有枪支,情节严重”。

十九大落马“警虎”中,孙力军是首个被指控非法持有枪支罪的“老虎”。另外,他也是十八大后落马“老虎”中,罕见涉嫌“操纵证券市场罪”的“老虎”。

十八大之后,落马“老虎”中,有不少人都被指破坏金融管理秩序。

比如,内蒙古自治区政府原副主席白向群,安徽省委原常委、安徽省原副省长陈树隆犯内幕交易、泄露内幕信息罪;安徽省原副省长周春雨,贵州省原副省长王晓光犯内幕交易罪。

但孙力军的罪名,是操纵证券市场罪。

刑法规定,存在特定情形之一,操纵证券、期货市场,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

特定情形包括:

单独或者合谋,集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖的;

与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易的;

在自己实际控制的账户之间进行证券交易,或者以自己为交易对象,自买自卖期货合约的;

不以成交为目的,频繁或者大量申报买入、卖出证券、期货合约并撤销申报的;

利用虚假或者不确定的重大信息,诱导投资者进行证券、期货交易的;

对证券、证券发行人、期货交易标的公开作出评价、预测或者投资建议,同时进行反向证券交易或者相关期货交易的;

以其他方法操纵证券、期货市场的。

校对 | 罗晶

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随迁子女在流入地参加中考 更符合国家教育公平的精神

随迁子女在流入地参加中考 更符合国家教育公平的精神

原标题:随迁子女在流入地参加中考 更符合国家教育公平的精神

□熊丙奇

2021年的最后一次国务院常务会议,部署多方面举措,通过加强乡村教师队伍建设,保障进城务工人员随迁子女就学等,进一步促进教育公平。会议提出,切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,坚持以流入地政府为主、公办学校为主,纳入当地教育发展规划和财政保障。严禁收取借读费、赞助费。创造条件,为随迁子女在流入地参加中考提供更多机会。

2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确,“坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育,研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”在纲要颁布10年之后,随迁子女在流入地参加中考,在一些地方依旧存在机会有限的问题,这是因为这些地区缺乏推进教育公平的紧迫意识,还依旧实行以户籍为主的中考报名、录取制度,只是对少数符合条件的随迁子女开放异地中考,或者仅开放报考中职、中高职贯通(5年制高职)的异地中考一一即符合条件的随迁子女在流入地参加中考仅能报考中职、中高职,不能报考普通高中。

国务院常务会议提出“为随迁子女在流入地参加中考提供更多机会”,具有明确的针对性。要做到这一点,需要“两个更多”,一个是更多随迁子女能在流入地参加中考,降低随迁子女在流入地参加中考的门槛条件;二是随迁子女在流入地参加中考,可报考更多高中学校,包括普通高中,应享有和城市学生一样的中考录取机会。

由于无法顺利参加中考,不少随迁子女即使在流入地出生、上幼儿园、上小学,考虑到中考要上普高,也不得不在初中时回到户籍所在地求学。否则,继续在流入地求学,今后参加中考可能只能报考中职、中高职贯通,如果不及时回到户籍所在地求学,甚至可能出现在流入地不能报名参加中考,在户籍地也不能报名中考的困境——户籍地要求考生满足户籍+学籍要求方可报名。

这导致留守儿童中出现一批特殊儿童——“回流儿童”。调查显示,“回流儿童”的学业成绩普遍比其他儿童更低,心理问题比“留守儿童”还严重,也易于遭到其他孩子的欺凌。他们是曾经进入城市,又被城市中考制度“赶回”老家的一群。这对进城务工人员的工作、生活也产生很大的影响。

家庭教育促进法于2022年1月1日起实施,该法规定,“未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育,应当关注未成年人的生理、心理、智力发展状况,尊重其参与相关家庭事务和发表意见的权利,合理运用以下方式方法:(一)亲自养育,加强亲子陪伴……”按照这一法律规定,要让进城务工人员以“亲自养育,加强亲子陪伴”的方式,关注孩子的健康成长,就必须创造“亲自养育,加强亲子陪伴”的环境。如果进城务工人员想努力做到要亲自养育,加强亲子陪伴,但政策却未能提供相关便利,那这样的政策是必须调整的。

要让进城务工人员“依法带娃”,亲自养育孩子,就必须改革各地的中考制度,实行基于学籍而不是户籍的中考报名、录取制度。具体而言,应该把学生报名中考的条件统一为学籍年限要求,如有三年完整学籍,只要满足这一条件,即可在当地参加中考,享有平等的录取机会。实行按学籍报名升学考试制度,更有利于推进教育公平,这里强调的是学生求学环境的公平与接受教育的过程公平。

当然,有人担心实行以学籍为主的中考报名制度,会导致高中资源丰富的地区,涌入更多人员,挤占流入地户籍考生的教育资源和升学机会,甚至会进一步影响到流入地户籍考生的高考利益。这一担忧是现实存在的,但需要通过进一步推进高中教育资源相对均衡配置,以及统筹调整升学录取指标加以解决,而不能成为限制随迁子女中考的理由。无条件依法落实、保障所有适龄学生平等的求学与升学权利,依法创造每个父母履行家庭教育监护责任的教育环境,才能保障每个适龄学生的平等受教育权利。(作者是知名教育学者)返回搜狐,查看更多

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(新华简讯)坦桑尼亚南部发生卡车冲入人群事件致14人死亡

(新华简讯)坦桑尼亚南部发生卡车冲入人群事件致14人死亡

原标题:(新华简讯)坦桑尼亚南部发生卡车冲入人群事件致14人死亡

新华社达累斯萨拉姆1月3日电坦桑尼亚警方3日说,该国南部姆特瓦拉地区2日晚发生一起卡车冲入人群事件,造成至少14人死亡、22人受伤。

警方说,卡车司机随后逃逸,并将卡车遗弃在附近一个加油站。警方正在展开追捕。伤者已被送到医院救治,其中8人情况危急。坦桑尼亚总统哈桑3日发表声明,对死难者表示哀悼,并祝愿伤者早日康复。(完)返回搜狐,查看更多

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满洲里口岸进出境中欧班列同比增长18%

满洲里口岸进出境中欧班列同比增长18%

原标题:满洲里口岸进出境中欧班列同比增长18%

中欧班列驶出国门。 哈铁供图

中新网哈尔滨1月1日电 (刘德才 黄旭 记者 史轶夫)满洲里口岸站1月1日发布消息,经该站2021年出入境的中欧班列达4235列,同比上一年增加650列,增幅达到18%。

满洲里铁路口岸位于中俄蒙三国交界处,是中国最大的陆路口岸,也是“一带一路”中欧班列运输的重要节点。

近两年,在新冠肺炎疫情持续冲击下,全球供应链受阻,中欧班列的国际铁路联运独特优势越发突出,为保障中欧贸易稳定,满足“一带一路”沿线国家消费需求及抗疫物资运输,发挥了重要作用。

满洲里口岸站场站。 哈铁供图

数据显示,2021年经满洲里铁路口岸入境中欧班列2235列,同比增加456列,增幅为25.6%;出境中欧班列2000列,同比增加194列,增幅为10.7%。入境班列数量首次超过出境班列。

目前,经满洲里铁路口岸进出境的中欧班列通达欧洲13个国家28个城市,出口货物品类十分丰富,有日用百货、家用电器、工业机械、金属和农副产品等。进口货物包括汽车配件、板材和食品,班列往返重箱率均达100%。(完)返回搜狐,查看更多

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拒绝系安全带!俄男子头顶母亲表演走钢丝,突然从7米高空坠落

拒绝系安全带!俄男子头顶母亲表演走钢丝,突然从7米高空坠落

原标题:拒绝系安全带!俄男子头顶母亲表演走钢丝,突然从7米高空坠落

本文转自【环球时报新媒体】;

据《纽约邮报》27日报道,一段惊心动魄的视频显示,俄罗斯一名杂技演员在走钢丝时突然失去平衡,从24英尺(约7.3米)高的地方摔了下来,而他的母亲当时单脚站在他的头顶上。

视频截图

在俄罗斯西伯利亚秋明市的一个马戏团,33岁的马赫穆德·苏安贝科夫和他56岁的母亲当时为满场的圣诞节观众表演了这一大胆特技。在视频中可以看到,苏安贝科夫的母亲单脚站立在儿子的头顶上,苏安贝科夫在失去平衡之前正在慢慢走过钢丝,之后突然掉落,在坠落到地面之前,他曾短暂地抓住了绳索。

视频截图

报道称,他的母亲是一名经验丰富的空中飞人表演者,被一根安全绳索救了下来,但苏安贝科夫拒绝使用类似的安全绳索。他在摔倒后挣扎着站起来,随后被紧急送往医院。有消息称,他“虽然一瘸一拐,但还能走路”。幸运的是,他在这起事故中并没有骨折,甚至发誓要出院赶回来参加新年表演。

视频截图

报道指出,苏安贝科夫的兄弟也是一名空中飞人表演者,之前在一次事故中也摔倒了,由于伤势严重,他花了将近一年时间才恢复过来。返回搜狐,查看更多

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